水是人类赖以生存和发展的珍贵资源，虽然地球上水资源总量达14亿立方千米，但其中约97.5%都是咸水，主要是海洋和咸水湖。淡水资源仅占总水量的2.5%左右，其中大部分被固定在两极冰川、永久雪盖和永久冻土中。真正能够利用的江河湖泊和浅层地下水，仅占淡水资源的30.3%，约占地球总水量的0.75%。

严重缺水的情况在占世界总人口40%的80个国家里普遍存在，其中处于极度缺水状态的国家就有26个约3亿人口。全球对水资源的需求正以惊人的速度增长，与此同时，全球可供消费的水资源却在急剧减少。水资源正面临着严重的危机，21世纪，水会成为影响国家富裕程度的至关重要的因素，它的珍贵甚至不亚于20世纪初石油对人类的意义。

全球淡水需求的70%以上集中在农业用水方面，但要实现联合国千年发展纲要提出的将世界贫困人口减少一半的目标（以1990年为基准年），农业用水量至少需要翻一番。世界大城市的发展对水资源的需求日益增大，对水资源的影响难以评估。

2021年我国水资源总量29520亿立方米，约占全球水资源的6%，仅次于巴西、俄罗斯、加拿大、美国和印度尼西亚，居世界第6位。我国国土辽阔，人口众多，我国人均水资源占有量仅2194立方米/人，不足世界人均水平的1/3，远低于加拿大（79240立方米/人）、巴西（41320立方米/人）、俄罗斯（31430立方米/人）等国家。在世界银行连续统计的153个国家中居第121位，是全球13个人均水资源最贫乏的国家之一，每年全国缺水量达500亿立方米左右。根据国际公认的指标，人均水资源小于3000立方米为轻度缺水，人均水资源低于2000立方米为中度缺水，人均水资源量小于1000立方米时为严重缺水，人均水资源量小于500立方米则为极度缺水。

水资源对于人类的重要性不仅在于数量还在于质量。目前，全球仍有近11亿人口没有洁净的饮用水。每年约有400万人由于使用非洁净的饮用水致病而亡，其中5岁以下的儿童占了近11%，这些问题在发展中国家更为严重，未来全球水资源需求量将愈来愈大，如何破解不断扩大的需求和有限的资源量之间的难题，水安全是我们面临的严峻挑战。

什么是水安全？水安全是指水旱灾害总体可控，城乡用水得到有效保障，水生态系统基本健康，水环境状况达到优良，涉水重大安全风险挑战可有效应对，其他重要涉水事务相对处于没有危险和不受威胁的状态。

水安全是国家安全的重要组成部分，关系到资源安全、生态安全、经济安全和社会安全。水安全不仅关注水资源的数量和质量，还包括水环境的保护、水生态系统的健康以及应对水旱灾害的能力。水安全也涉及到水资源合理利用和保护，以及维护良好生态环境的状态或能力。

昆明地处长江、珠江、红河三大流域分水岭地带，受地理、气候等多种因素影响，水资源较为匮乏，是我国严重缺水城市之一。2023年以来，昆明遭遇气象干旱，库塘蓄水不足，城市供水形势严峻，节约用水刻不容缓。

昆明树木园面积51.08ha，山地沟壑地形多样，极为缺乏水资源，除了箐沟水系能蓄积少量雨水，园区科研试验苗木培育、引种栽培区种植管护等，主要依靠城市供水，水耗较大，但是水资源的节约使用和高效利用还存在很多问题，水资源浪费情况比较突出。温室、苗圃，存在过度用水、浪费用水情况。灌溉管网损坏漏水情况频发。

2024年5月1日起，中华人民共和国国务院令第776号正式颁布实施《节约用水条例》。5月12日，昆明树木园组织相关安全管理人员，认真学习《节约用水条例》，开展水安全巡查，重点检查水资源浪费情况，对灌溉管网存在的跑冒滴漏进行及时维修处理。

昆明树木园将把《节约用水条例》落实落细，加强用水管理、完善节水措施、强化保障监督，促进再生水、雨水利用，坚持和落实节水优先方针，深入实施国家节水行动，全面建设节水型单位。倡导研究和推广节水林业，让林业发展适应未来高效用水需求，坚持林业科研可持续发展的未来之路。

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撰稿人：朱云凤